L’ANI qui encadre les retraites Agirc-Arrco expire fin 2026 : sans nouvel accord, les 14 millions de retraités du privé risquent une revalorisation réduite en 2027, contrairement aux pensions de base, revalorisées de +0,9 % en janvier 2026 et dont la hausse 2027 est estimée à +1,6 % par la Commission des comptes de la Sécurité sociale.
Depuis novembre 2024, la valeur du point Agirc-Arrco est gelée, une première depuis la fusion des régimes en 2019, et ce gel se prolonge jusqu’à fin octobre 2026. Si vous êtes retraité du secteur privé, cette situation crée une incertitude majeure sur votre pouvoir d’achat à partir de 2027. Cet article distingue ce qui est décidé (le gel actuel), ce qui est hypothèse (les projections du COR) et ce qui reste à négocier (l’ANI 2027), pour vous montrer où se concentre vraiment le risque.
Agirc-Arrco 2027 : pourquoi l’absence de règle automatique crée un vide juridique
L’ANI du 5 octobre 2023 a fixé une règle précise : les pensions Agirc-Arrco sont revalorisées selon l’inflation hors tabac, minorée de 0,40 point. Cette formule s’applique jusqu’à fin 2026. Après cette date, plus rien n’est prévu automatiquement.
Aucune loi, aucun décret ne prend le relais si les partenaires sociaux ne signent pas un nouvel ANI avant l’échéance. Le régime Agirc-Arrco est géré paritairement : syndicats et patronat négocient les règles. Sans accord, il n’existe pas de filet de sécurité légal pour les 14 millions de retraités concernés.
Ce vide potentiel s’inscrit dans un contexte déjà dégradé. La valeur du point est fixée à 1,4386 € depuis le 1ᵉʳ novembre 2024 (circulaire Agirc-Arrco 2025-15-DT). Elle n’a pas bougé depuis. C’est la première fois depuis la fusion des régimes Agirc et Arrco en 2019 que cette valeur n’a pas été revalorisée.
Le 17 octobre 2025, faute d’accord entre partenaires sociaux, le conseil d’administration a acté le gel pour toute l’année 2026. La valeur d’achat du point reste fixée à 20,1877 € pour 2026 (Fédération Agirc-Arrco). Concrètement, les retraités ont été privés d’une hausse attendue de 0,6 %, base théorique issue de l’ANI 2023 : inflation hors tabac (1 %) moins 0,4 point de soutenabilité.
La question pour 2027 n’est donc pas abstraite. Elle est mécanique : un nouvel ANI doit être négocié avant fin 2026. S’il tarde, ou si son contenu est défavorable, votre pension complémentaire pourrait ne pas suivre l’inflation. Retrouvez notre article sur votre pension tombe le 1er, le 9, le 26 ou le 29 juin : voici ce que cela change vraiment.
Les réserves en hausse mais le solde technique en chute : les vrais signaux d’alerte
Pourquoi les partenaires sociaux ont-ils accepté ce gel ? Les chiffres du régime donnent une réponse nuancée.
Les réserves financières de l’Agirc-Arrco s’élevaient à environ 79 milliards d’euros fin 2023, puis à 85,6 milliards fin 2024, un excédent de 1,6 milliard sur l’exercice (Agirc-Arrco, mars 2025). Fin 2025, elles atteignent 91,2 milliards. Mais derrière ce chiffre impressionnant, le solde technique s’est effondré à 0,3 milliard en 2025 : les cotisations couvrent à peine les prestations. Le régime tourne désormais à l’équilibre grâce à ses placements financiers, non à ses flux courants (Agirc-Arrco, mars 2026).
Le gel Agirc-Arrco représente environ 1 milliard d’euros d’économies pour le régime sur l’exercice 2026. Le gouvernement avait initialement chiffré à 1,9 milliard les économies globales sur les retraites en 2026, en incluant le gel des pensions de base, mesure finalement rejetée par le Parlement.
Patrick Martin, président du Medef, a été explicite sur ce point. Il a déclaré que « la suspension de la réforme des retraites est à l’origine de la non-revalorisation des pensions complémentaires » (Le Figaro, 20 octobre 2025). En d’autres termes : l’abandon de la réforme systémique a reporté la pression financière sur le régime complémentaire.
Le Conseil d’orientation des retraites (COR) intègre cette fragilité dans ses projections. Son hypothèse de travail retient une indexation sur le SMPT (salaire moyen par tête) minorée d’environ 1,16 % pour les pensions Agirc-Arrco après 2026 (COR, fiche Agirc-Arrco, juillet 2024). Le COR précise lui-même que cette trajectoire n’engage pas les partenaires sociaux : c’est une hypothèse de modélisation, pas une décision. Mais elle traduit ce que les experts jugent probable dans un contexte de fragilité des flux courants.
L’asymétrie avec les pensions de base est frappante. Les pensions Carsat devraient être revalorisées d’environ +1,6 % en janvier 2027, selon la première estimation de la Commission des comptes de la Sécurité sociale, un chiffre provisoire, révisable en octobre. Cette revalorisation est encadrée par la loi. Celle de votre pension Agirc-Arrco dépend d’une table de négociation.
2027 : ce que vous devez anticiper dès maintenant
Deux couches de risque s’accumulent pour 2027.
La première concerne les pensions de base. Le gouvernement avait prévu leur gel en 2026 et une sous-indexation de 0,4 point entre 2027 et 2030. Le Parlement a rejeté ces deux mesures lors du vote du PLFSS 2026. Les pensions de base ont finalement été revalorisées de +0,9 % au 1ᵉʳ janvier 2026, et l’indexation pleine sur l’inflation s’appliquera en 2027. Rien n’empêche cependant un futur gouvernement de reproposer une sous-indexation dans un prochain PLFSS.
La deuxième couche est spécifique à l’Agirc-Arrco. Contrairement aux pensions de base, dont la revalorisation est encadrée par la loi, votre pension complémentaire dépend entièrement du résultat d’une négociation entre syndicats et patronat. Les partenaires sociaux ont l’obligation de négocier un nouvel ANI pour la période 2027-2030 d’ici fin 2026. Une réunion préparatoire a eu lieu le 5 mai 2026, sans résultat concret à ce stade. Aucune visibilité n’est possible avant la signature du nouvel ANI.
L’incertitude sur les pensions complémentaires touche directement les 14 millions de retraités du secteur privé. Pour les plus fragiles, l’enjeu est concret : 2 millions de retraités vivent actuellement sous le seuil de pauvreté en France.
La négociation du nouvel ANI se fera dans un contexte que les experts qualifient de défavorable : solde technique en chute libre, pression démographique persistante (les générations baby-boom continuent de partir à la retraite), absence de réforme systémique. Aucun de ces facteurs ne plaide pour une revalorisation généreuse.
2027 sera le moment de vérité pour les retraités Agirc-Arrco : la négociation du nouvel ANI se fera sous pression financière, sans filet de sécurité automatique. Contrairement aux pensions de base, dont la hausse 2027 est estimée à +1,6 % et encadrée par la loi, votre retraite complémentaire dépendra entièrement de l’accord que syndicats et patronat parviendront à trouver. Retrouvez aussi notre article sur la retraite : cette erreur de calcul sur le service militaire peut coûter 150 € par mois.
Avez-vous déjà calculé ce que représente, sur votre budget mensuel, une année supplémentaire sans revalorisation de votre complémentaire ?
